2013年3月以來，已有10個新型煤化工項目陸續(xù)獲得國家發(fā)改委的“路條”，包括5個煤制天然氣、4個煤制烯烴和1個煤制油項目。其中大部分屬于《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》所列項目。隨著政策審批逐步松綁,預計還會有更多規(guī)劃以外的新型煤化工項目獲批。
6月，中煤協(xié)下發(fā)《關于促進煤炭工業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的指導意見》(討論稿)提出，提請國家制定煤炭向煤基化工原材料轉化的國家戰(zhàn)略，適時調整相關產(chǎn)業(yè)政策，逐步放寬重大煤化工工程項目建設。
點評我國目前總的煤炭產(chǎn)能達到45億噸左右，同時受各方面影響因素較多，對礦井的穩(wěn)定生產(chǎn)造成較大沖擊，影響煤企的長期穩(wěn)定生產(chǎn)。只有采用現(xiàn)代煤化工技術，在煤炭產(chǎn)區(qū)就地將煤炭進行清潔轉化，才能更有利于進入市場，提高抵御市場風險能力。
目前，各種現(xiàn)代煤化工技術已趨成熟，并在不斷完善和商業(yè)化。以煤炭為原料生產(chǎn)化工原材料產(chǎn)品，應優(yōu)先選擇成本效益上具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品路線。但煤化工并不是萬能的，也沒有必要生產(chǎn)所有化工產(chǎn)品，應選擇煤炭原料消費量大、產(chǎn)品市場空間大的煤化工產(chǎn)品路線，而且產(chǎn)業(yè)化項目必須以技術成熟、裝備成熟為依托。現(xiàn)代煤化工項目資金、技術和裝備高度密集，尚具有很大的不確定性，企業(yè)承受的風險和壓力巨大。業(yè)內企業(yè)不斷呼吁國家制定特殊措施，適時調整相關產(chǎn)業(yè)政策，逐步放寬重大煤化工工程項目建設，有序推進煤炭由燃料向化工原材料轉化，為新型煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造必要的政策環(huán)境。
需要指出的是，煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基調是有序發(fā)展新型煤化工，推進示范項目升級，必須因地制宜，在技術成熟、經(jīng)濟可行的前提下進行產(chǎn)業(yè)化推廣。盲目探討煤化工行業(yè)巨大市場容量和美好發(fā)展前景的做法并不可取，行業(yè)的最終走向還應根據(jù)國家能源結構的調整而定，而非由單純的數(shù)字大小而定。
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