低油價時代， 中國煤化工如何定位?“十三五”怎樣健康發展? 這些都關系著中國煤化工的未來。
胡遷林認為，對于“十三五” 煤化工行業的整體定位， 首先還是要發展， 因為發展現代煤化工是煤炭清潔高效轉化、實現能源消費革命的核心內容。其次，現代煤化工還處在升級示范階段，政府在“十三五”期間將進一步減化市場審批程序、強化生態環境保護，提出更高的準入指標，尤其要推動現代煤化工與相關產業，包括與石油化工、氯堿化工、化纖產業等的融合發展。整個“十三五” 期間煤化工要嚴控發展速度，強調升級示范加適度發展， 要遵循“清潔、高效、綠色、可持續”的原則推動煤化工產業的科學有序發展。
胡遷林強調，“十三五” 期間的發展重點， 既要突破影響產業發展的關鍵技術制約、環境制約， 解決好產品同質化、“三廢” 處理和二氧化碳資源化利用等問題， 還要進一步實現升級示范和裝置的大型化，更要謹慎和科學布局， 避免一哄而上。
石化聯合會副會長李潤生近期談到，作為“十二五”迅速興起的新興產業， “十三五”期間，現代煤化工的定位主要是開展現代煤化工關鍵技術工程化和產業化升級示范， 以提升氣化技術為龍頭，大力提升延伸產業鏈技術，拓展產品幅技術、低階煤高效綜合利用技術、“三廢”處理技術、重大裝置技術，建設一批示范項目。
從布局角度來說， 將統籌考慮區域資源的條件、環保的容量、產業的基礎等， 以石油替代產品和石油安全應急保障能力建設為重點，在蒙東、蒙西、新疆準東、伊犁，陜北、寧東上海廟，以及云貴安徽兩淮等中西部地區， 建設大型煤化工產業基地。
就發展思路而言， 煤制烯烴將在技術逐步完善、資源利用和環保水平提升的基礎上， 適度擴大產能; 煤制乙二醇產業要進一步完善工藝技術， 成熟后進一步推廣;有序開展煤制油、煤制天然氣產業化示范， 持續完善技術裝備水平， 做為保障石油天然氣供應的技術儲量; 推進煤制芳烴的工程化示范， 實現煤化工的科學有序發展。
據了解， 備受關注的煤化工“十三五” 規劃已經形成初稿，規劃中明確提出，將提高煤炭能效， 以控制煤炭行業的產量， 緩解供求矛盾， 并開展五類模式升級示范與創新發展(以煤制超清潔油品的模式、低階煤的分級分質利用模式、煤制天然氣模式示范、煤炭與石油的綜合利用模式和煤制重要化學品模式)。同時，將推進與石化、油氣等關聯產業的進一步發展， 以及相關產業標準的制定。
隨著煤化工“十三五”規劃的出臺， 將倒逼煤化工產業轉型升級，向質量效益型發展，依靠技術創新驅動，走出一條資源消耗少， 技術含量高，質量效益好，綠色可持續發展的新路子。
