能源是現(xiàn)代社會(huì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、能源革命是人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Γ枰覀児餐鎸?duì)。當(dāng)前，世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化過(guò)程中面臨很多挑戰(zhàn)，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。中國(guó)政府歷來(lái)高度重視清潔低碳發(fā)展，特別是秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，不斷推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)能源清潔高效利用，并以此來(lái)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)全面發(fā)展。

　　作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也是最大的能源消費(fèi)國(guó)和能源生產(chǎn)國(guó)，近年來(lái)，中國(guó)在能源清潔化利用方面作出的貢獻(xiàn)、采取的措施、取得的成就，全世界有目共睹。比如，2016年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到1.5億千瓦，光伏裝機(jī)容量達(dá)到7700萬(wàn)千瓦，均位列世界第一。雖然煤炭在整個(gè)能源消費(fèi)中的比重仍然偏高，但是經(jīng)過(guò)中國(guó)政府和人民不懈努力和奮斗，2016年這一數(shù)字已經(jīng)降為61.3%。從資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)來(lái)看，煤炭不僅現(xiàn)在是，而且在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，仍將是中國(guó)的主導(dǎo)能源，關(guān)鍵是如何利用、開(kāi)采和管理的問(wèn)題。中國(guó)政府提出要構(gòu)建低碳、清潔、安全、高效的現(xiàn)代能源體系，對(duì)于如何做好煤炭這篇文章，也給出了非常清晰的思路——清潔化利用。

　　中國(guó)堅(jiān)持煤炭清潔化利用，取得了相應(yīng)的成就，特別是近幾年，采取超低排放改造，要求所有的新建煤電機(jī)組必須達(dá)到超低排放——在煙塵、二氧化碳、氮氧化物方面達(dá)到接近燃?xì)怆娬镜呐欧艠?biāo)準(zhǔn)。我們還在推動(dòng)降低燃煤電廠的煤耗，目前先進(jìn)的超超臨界百萬(wàn)千瓦機(jī)組，采用二次再熱等技術(shù)，每千瓦時(shí)煤耗只有258克。下一步，我們會(huì)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)煤炭清潔化利用，但要讓中國(guó)馬上實(shí)現(xiàn)去煤炭化的目標(biāo)，或者做出這樣的承諾，是不現(xiàn)實(shí)的。

　　自人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用能源以來(lái)，能源始終處于轉(zhuǎn)型變革之中。能源變革既有漫長(zhǎng)的量變積累，也有飛躍式的質(zhì)的革命。從能源轉(zhuǎn)型歷史來(lái)看，中國(guó)從柴薪時(shí)代步入煤炭時(shí)代僅有50年時(shí)間，而發(fā)達(dá)國(guó)家在煤炭利用方面已有近100年甚至150年的歷史和經(jīng)驗(yàn);從世界發(fā)展的不均衡性來(lái)講，能源需要清潔化利用，也要解決可及性問(wèn)題。比如非洲撒哈拉以南、亞太等廣大地區(qū)，很多民眾連基本的用能需求都無(wú)法滿(mǎn)足;從世界多樣性而言，各國(guó)國(guó)情不同，發(fā)展階段不一，能源結(jié)構(gòu)各異，不可能采用一個(gè)模式，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)一個(gè)模式來(lái)解決全世界每一個(gè)國(guó)家的能源轉(zhuǎn)型和能源清潔化利用。各國(guó)面積人口、發(fā)展程度和民眾素質(zhì)都有很大差異，在能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中，只要每個(gè)國(guó)家都能肩負(fù)起應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，做好份內(nèi)的工作，人類(lèi)必將迎來(lái)更加美好的未來(lái)。

　　(作者系國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng))